9月16日,香港公布首个《香港特别行政区经济和社会发展第一個五年规划(2026—2030年)》,同时发布2026年施政报告。

这份五年规划,明确了香港未来5年的经济和社会发展方向。对于正在关注香港身份、赴港就业和人才政策的人来说,其中的人才布局尤其值得关注。
从高才通续签,到人才清单、短期培训签证,再到特邀人士入境和职业专才留港,香港正在进一步完善“引进人才、培养人才、留住人才”的政策体系。
具体有哪些变化?

高才通是香港近年来吸引高层次人才的重要渠道。这次施政报告提出,将进一步放宽部分初创科技企业经营者通过高才通续签时的要求。
现实中,一些人才来到香港后选择创业,但初创企业在发展初期,收入和经营情况往往还不稳定,这可能增加续签时的不确定性。
针对这一情况,政府提出:对于获得指定公营机构支持的初创科技企业经营者,未来申请高才通续签时,可豁免提供公司收入证明等相关要求。
这意味着,符合条件的科技创业者,未来续签有望更加便利。
不过需要注意,这并不代表高才通整体门槛下调。目前A、B、C三类人才的基本申请框架并没有因此发生整体变化。
除了高才通,香港未来的人才清单也可能进一步调整。
政府提出研究在现有人才清单中增加更多人工智能应用相关人才类别。
目前香港人才清单已经覆盖60项本地人才短缺专业,涉及金融、医疗、创科等领域。
而未来5年,香港重点发展的产业包括:
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人工智能及机器人
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生命健康科技
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微电子
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新能源
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先进制造及新材料
可以看出,香港未来的人才引进会与产业发展更加紧密结合。
尤其是AI、机器人、生命科技、微电子等领域,后续人才政策可能会持续释放新的机会。

不少人关心:这次五年规划出来后,香港优才计划是不是也要调整?
从目前公布的内容来看,暂时没有宣布优才计划申请门槛出现新的变化。
不过,政府已经明确提出,会通过人力推算和跟进调查,持续监测香港的人才供求情况,并定期检视人才清单,根据实际需求调整引才策略。
这也意味着,未来香港人才政策可能会更加重视:产业需求+人才背景+香港实际发展需要。
所以,对于计划通过人才项目赴港的人来说,除了关注项目本身,也需要关注香港未来重点发展的行业方向。
此次施政报告还提出一个新的签证安排:允许非本地人士赴港参加由政府政策局和部门认可的短期培训课程。
香港希望借此进一步发展成为区域培训中心。
对于专业人士、企业管理人员,以及希望了解香港相关行业的人来说,未来可能多一个赴港进行短期培训和专业交流的渠道。
不过目前公布的仍属于政策方向,具体申请条件、培训课程范围和正式实施时间,还需要等待后续细则。
香港现有的“特邀人士入境便利计划”主要覆盖东盟成员国。
这次政府提出进一步扩大范围,未来将扩展至中亚和中东国家及地区。
同时,未来所有政府政策局和部门都可以通过这一计划发出邀请。
这一调整主要是为了进一步促进香港与不同国家和地区之间的人才交流、商务往来以及专业合作。
可以看到,香港正在通过更加多元的人才政策,加强与国际人才和市场的连接。
香港的人才政策不仅在“引进”,也在“留人”。
目前香港已经有“职专毕业生留港计划(VPAS)”,符合条件的非本地职专毕业生,毕业后可以申请留港寻找与专业相关的工作。
此外,2026年施政报告还提出,延长香港大学大湾区校园毕业生纳入“留港/回港就业安排”的试行安排两年,为更多符合条件的毕业生提供留港或来港就业的机会。
这也说明,香港正在逐步完善从教育、培训到就业的人才培养和留港体系。

综合这次五年规划和施政报告,香港未来的人才政策方向已经比较清晰:一边继续吸引外部人才,另一边加强本地人才培养和毕业生留港,同时通过短期培训和国际人才交流扩大人才来源。
对于关注香港身份的人来说,未来值得重点关注的并不只是某一个项目有没有放宽,而是香港需要什么样的人才,以及自己的职业背景是否与香港未来产业发展方向相匹配。
目前部分新政策仍处于研究或准备阶段,具体实施时间和申请条件,还要以香港政府后续公布的正式细则为准。
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